▲近日有外送員遇到警方攻堅的誇張情節。（圖／翻攝自Facebook／爆廢公社）
●作者／蕪菁雜誌
近期外送員之死，讓台灣社會對新興產業的勞動條件多了些許的關注。大家是否想過這些新興產業崛起的成因，以及其背後的商業邏輯，更甚者，為何新興產業總是引起舊有產業的極大反彈？而一般民眾卻又非常歡迎這些新服務的誕生？
地下經濟的蓬勃來自於監管成本的規避
大家出國習慣使用的訂房平台airbnb，與多年前台灣興起的民宿有異曲同工之妙：房屋擁有者釋出閒置的空間，提供短期出租的功能賺取額外報酬，而旅行者可以用便宜的價格，讓自己得到高cp值的享受。這麼兩全其美的方法，正填補了消費者需求的空洞，那麼何以airbnb 去年在日本受到大力的整頓，過去台灣也端出了民宿管理辦法，來限制這些創新行業呢？
這些更有效率的交易，為何能提供CP值更高於舊有業者的服務呢？
▲訂房平台Airbnb一度在台盛行，但接連發生的治安事件引起廣大民眾憂心。（圖／pixabay）
這個便宜又方便的交易流程，房東多出額外的被動收入、房客能得到便宜房源，是個把交易成本外部化的過程：消防安檢、保險、員工勞健保、員工教育福利等等，這些傳統飯店業者所面臨的外部成本，恰恰是新興產業成本優化之處。
房東與房客的雙贏策略，是因為避開了法規的監管成本。
新興產業與舊有業者在資本市場的競爭落差
使用過uber與傳統叫車app的消費者，心裡一定很有感觸，其中使用者體驗有很大的落差，而這樣的競爭落差，正是來自於資本市場對新興業者所提供的助力：uber上市共融資800億美元、Airbnb 截至目前融資44億美元、已經泡沫破裂的共享單車摩拜也融資了100億人民幣。
資本市場的力量，讓這些新興產業能夠雇用最好的員工，一口氣就把服務做到位，甚至補貼用戶，你所使用的服務，從口袋掏錢的不是你，掏錢請你的是資本市場。
而傳統玩家在這過程中始終都是挨打居多，很多消費者會簡化問題，罵舊業者做的爛才會被淘汰，好好把服務做好，價格更便宜不就能生存了。
事實上這正是忽略了舊產業在資本市場的弱勢，同時忽視了我們所享受良好的服務，其實是資本市場幫忙買單的結果。
類地下經濟的新產業，已在人類歷史存在已久
為何我們開頭，便以地下經濟描述這些新興產業呢？如果大家對經濟起飛的年代還有印象，有個叫做「標會仔」的地下金融，可以讓熟識的一群人，活絡彼此之間的資金，簡化借貸的流程（簡化徵信與擔保品認證），借款人又能獲得比銀行更高的利息，整個借貸過程的擔保品，就是人與人之間的信任，大大降低借貸流程的成本，唯一的缺點是：借款人得自負風險。
這類補充實體經濟不足的經濟活動，事實上已在人類社會存在已久，並非科技時代的專屬。
而今天的外送員、平台業者、餐飲業者、消費者也選了一條讓彼此利益極大化的解決方案，其中的風險，是否供應鏈裡的各個角色都有能力承擔呢？
▼外送平台業者主張其與外送員是基於承攬契約關係，勞動部則定義兩者為雇傭關係，令人一頭霧水。（圖／記者呂佳賢攝）
誰該為風險買單？
降低監管成本，來達到經濟資源的最佳使用，是人類有經濟活動以來便須面臨的課題，餐飲外送降低的成本，會讓餐廳不再受限於翻桌率，房屋短租降低了旅行的成本，將使得旅行人數大增，都能最大程度的釋放經濟的能量。
然而沒有人知道，司機或房東是不是變態、外送員會不會發生車禍，這些機率極低的事件，又值得我們花多大的力氣來監管？放棄監管就得小心誰是那個倒霉鬼。
外部成本該由誰買單
熟悉共享經濟就會知道，目前檯面上：uber、Lyft、摩拜單車、OFO截至目前都還未能創造正的現金流，股價也從高點下跌30-50%不等，而加州也開始對這些打零工的工人提供勞動保護：失業、病假、最低工資...等等。
外送員的勞動保護成本，對平台業者將是一大負擔，背後的資本是否願意為此買單將是一大問題，如果不願意，與各國政府抗爭亦是一筆不小開支，而消費者必會從中喪失優質的服務。
其中最可能的倒霉鬼外送員，是否願意為了每月4-10萬收入付出風險，可能是職業災害，也可能是生命。將是外送員不可迴避的課題。
每月4-10萬的收入，能否永久持續，取決於資本市場與平台業者的長期現金流量，這個開放的議題，只要人類持續有經濟活動，將是永遠無法迴避的課題。
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