不公平的經濟成長 台灣人長期低薪成國安問題

我們想讓你知道…台灣社會出現了「不公平的經濟成長」 問題,在台灣勞工可獲得薪資報酬日益下降的情況下,台灣勞工正面臨著日益惡化的低薪化風險。

▲年輕人低薪問題長期無法解決。(圖/PAKUTASO)

● 郭振鶴/東吳大學商學院兼任教授

年輕人是國家未來主人翁,但年輕人低薪將是國安問題,分述如下:

一、年輕人畢業薪資大約三萬元,還須扣掉房租、雜費、就學貸款,不大可能存到錢,買房更是一大問題,年輕人低薪問題長期無法解決。

二、低薪如何讓年輕人成家立業?無法成家立業也是未來國家 少子化的隱憂,現代年輕人不喜歡付出太多時間工作,又想獲得好的薪資,跟傳統的價值觀念不一樣。

三、台灣的大學學歷逐漸沒有價值,因與社會需要技能嚴重脫節,大學錄取率幾乎百分之百,許多學生都是半工半讀,還助學貸款,對於人生的成家立業無規劃。

四、外送人員達十萬人,用時間換取金錢,顯示年輕人低薪問題的加速性,為未來 人才培養埋下隱憂。

台北市最低生活費漲幅最大 中低收入戶標準全台最高

根據某雜誌〈2022青年職場三觀大調查〉,四成年輕人焦慮低薪,拒當窮忙族、工作狂,年輕工作者自評的職場焦慮指數為56.17分(完全不焦慮為0分,極端焦慮為100分),略偏焦慮。焦慮的前三大原因,分別是低薪(41.5%)、能力不足(36.8%)、對未來沒有想法(34.2%)。資料也顯示,台北市的最低生活費調高最多,上漲663元,漲幅高達 3.9%,達到1萬7668元,中低收入戶標準將跟著上修來到2萬5241元。在台北,每家戶平均所得不足2.5萬,即為中低收入戶。因最低生活費調高,「中低收入戶」標準將上修,這代表台北市的每家庭平均所得(每家庭總收入平均分配給全家人口後),若每人每月低於2萬5241元,就屬於中低收入戶。台北市為全台灣中低收入戶標準最高的縣市。

▲四成年輕人焦慮低薪。(圖/記者李毓康攝)

台灣青年勞工的低薪化問題始終未能有效改善,已經成為當前台灣社會各界普遍關注與討論的社會問題,並且成為當前政府在施政上的重要挑戰議題。台灣青年勞工的低薪化發展趨勢,可從台灣社會的「學歷貶值論」的進行反思,重新思考台灣青年勞工低薪化的原因,分析台灣低薪青年勞工的特徵、台灣低薪青年勞工所面臨的就業困難,最後則針對台灣低薪青年勞工所面臨的就業困難問題,提出因應政策。

不公平的經濟成長 勞工薪資無法與經濟成長同步上升

國際勞工組織(International Labor Organizatio,n以下簡稱為 ILO)在2013年發表的「全球薪資報告:薪資與公平成長」 (Global Wage Report: Wages and Equitable Growth)中指出,受到「全球化」的影 響,全球的經濟成長果實已經出現分配愈來愈不均衡的趨勢,在全球經濟生產總額(GDP)的分配比重之中,「勞工薪資報酬占GDP的比重」日益下降,相對的,「企業營業盈餘占GDP的比重」卻是持續增加,ILO 強調,這種不均衡的GDP分配比重趨勢,已經形成一種「不公平的經濟成長模式」,導致勞工的薪資無法與經濟成長同步上升,勞工未能分享到經濟成長的成 果,極需加以改變(ILO, 2013)。而根據主計總處的經濟成長總額統計資料顯示, 自從1990年以後,台灣的受僱勞工報酬占GDP的比重就呈現逐漸下降的發展趨勢,從1990年的51.71%,下降到2013年的44.65%,相對而言,企業的營業盈餘占GDP的比重卻是逐漸上升,從1990年的29.62%,上升到2013年的33.45%(主計總處,2013)。

從上述資料得知,台灣社會正如同 ILO 所言,也出現了「不公平的經濟成長」 問題,在台灣勞工可獲得薪資報酬日益下降的情況下,使得台灣勞工正面臨著日益惡化的低薪化風險,而在各種勞工群體之中,又以青年勞工所面臨的低薪化困境最為嚴重。台灣青年勞工的低薪化趨勢,可以從二方面來分析,首先,從「青年勞工薪資級距比率的變化趨勢」來觀察,根據主計總處的「人力運用調查報告」資料,從2008年到2013年連續6年內,在台灣的15~24歲青年勞工之中,一直都有多達30%至40%的青年勞工每月薪資在20,000元以下,更嚴重的是,連續6年內,都有高達80%左右的青年勞工薪資在30,000元以下,顯見台灣大多數的青年勞工所面臨的低薪化困境,已經形成長期性的趨勢。

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郭振鶴

郭振鶴 郭振鶴

中油95/98差二元推動者、百年老店郭元益轉型顧問,著有三本行銷管理學教材。現任東吳大學商學院兼任教授,榮獲112年東吳大學教學全校前十名獎。

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