志祺七七/印尼首都即將沉沒? 佐科威宣布實施「十年遷都計畫」

▲▼             。(圖/志祺七七youtube)

▲佐科威政府決定遷都。(圖/志祺七七youtube)

今年四月底的時候,印尼總統佐科威宣布要實施「遷都計畫」,把首都從雅加達遷到別的地方。

雖然專家是預測到了 2050 年雅加達才會被淹沒,但與水有關的危機,卻已經不斷在發生。

根據統計,過去十年來雅加達一共下沉了 2.5 公尺,就像是如果你家本來住在一樓,現在可能只剩天花板還是乾的;同時,雅加達下沉的方式就像一個碗,是從中間凹下去的,所以只要颱風來就一定會淹水、而且很難排出去。

先天的地理條件、與後天的人為影響,都是造成雅加達下沉的原因。

從地理上來看,它是由十三條河流匯集而成的沖積扇平原,地勢平、土質也鬆軟。這樣的先天條件,使得它地層本來就比較不穩,而民眾「超抽地下水」,更是造成地層下陷的主要原因。

雅加達的人口密度很高,差不多就等於全台灣的人都住在桃園市一樣擠;但是相較於台灣,他們的自來水設備卻不普及,只有四成的人有自來水可用,而其他的人都是靠著抽取地下水來滿足生活所需。

超抽地下水的結果,讓雅加達的地層就像乳酪一樣,全都是一個一個的洞;地層下陷讓內陸的土地變得比海提還要低,每逢颱風就會淹水。

依照這樣的發展,雅加達可以居住的面積將會越來越少,而且生活中遇到的水災也會越來越多,促成了印尼政府必須要遷都的主要原因。

▲▼             。(圖/志祺七七youtube)

▲印尼政府決定遷離雅加達的原因。(圖/志祺七七youtube)

不過除此之外,人口太多導致的交通問題,也是政府想透過遷都解決的事情。雅加達是世界上交通最雍塞的地方之一,政府官員常常需要警察開路才能準時抵達開會地點,而整個城市光是因為塞車,就讓全印尼每年損失 10 萬億印尼盾的經濟產值。

上述原因,促成了佐科威政府決定,要把首都搬到一個叫做帕朗卡拉亞的地方。

帕朗卡拉亞位在雅加達東北方的婆羅洲島上,從整個印尼群島的地理位置來說,它剛好在正中間。它的面積有 30 萬公頃,大約是雅加達的四倍,目前大多是空地與森林,人口只有 25 萬。

佐科威認為這裡的土地面積夠大、很適合發展,也認為把首都從爪哇島遷到另一個島上,有助於均衡國家區域發展、改善全國的經濟差距。從古至今,印尼的經濟財產一直都只集中在爪哇島跟爪哇人身上,但整個印尼,其實是由非常多小島和種族集合而成的,所以也常常有人抗議資源分配不均。

生活在帕朗卡拉亞的居民就說,希望遷都可以讓他們的居住地變得更發達、教育資源更豐富;不過一體兩面的是,他們也擔心變成首都之後,那裡的自然生態會遭到破壞。

事實上,帕朗卡拉亞附近的熱帶叢林,跟亞馬遜雨林一起被稱作是「世界之肺」,是世界上珍貴的森林資源;所以就有學者認為,這附近已經飽受煤礦、石油、木材與棕櫚油等產業的開發破壞,如果再加上首都帶來的建設與發展,會讓帕朗卡拉亞變成像雅加達一樣的「怪物之城」。

不過不論如何,佐科威的遷都計畫看起來是勢在必行。雖然過去印尼曾經有六任總統也都說過要遷都而失敗,但印尼人對佐科威還算有信心,因為他自從 2014 年上任之後,在短短幾年內就完成了高速公路、機場還有港口等等的大型建設,還加入了中國的一帶一路,大家對他的執行力有目共睹。

印尼的遷都計畫預計要花十年來完成,雖然還不知道會不會成功,但是我們可以發現,一個國家的首都位在哪裡,對於國家跟區域發展是影響很大的一件事。

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